Dessire pide consejeros ciudadanos sin intereses

D8/Redacción

La regidora del Movimiento Ciudadano, Dessire Ángel Rocha, pide rescatar a los verdaderos consejeros ciudadanos. En una propuesta en el Ayuntamiento de León, la regidora afirma que los consejeros deben estar libres de intereses personales y económicos en los consejos ciudadanos de la ciudad.

La intención es que los consejeros ciudadanos de las paramunicipales declaren sus actividades económicas con el Municipio y sus riesgos de conflictos de interés, antes de ser designados y tomar protesta.

En el documento se establece que se ha detectado que los consejos ciudadanos tienen «una simulación la representatividad», ya que se observa que «no hay una participación equitativa en la toma de decisiones y los sectores empresariales tienen a estar más representados» en estos espacios.

Dessire Ángel Rocha propuso en sesión de Ayuntamiento, reformar el Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal para establecer criterios generales aplicables a las manifestaciones de actividades presentadas por personas consejeras ciudadanas en consejos directivos de paramunicipales y el Reglamento del Sistema de Consejos de la Administración Pública Municipal para crear un mecanismo interno de revisión de riesgos de conflicto de interés entre pares, que salvaguarde prácticas éticas en el ejercicio de sus funciones.

En el inicio de su exposición, dijo haber “escuchado decir muchas veces en la crítica política que la participación ciudadana ya nos falló”. Y aseguró que no es la participación ciudadana la que falla, sino las personas, los mecanismos, los controles, y por lo tanto también las autoridades, precisamente cuando dejan pasar todas esas fallas.

Profundizando, expuso enfáticamente no ser una detractora de la participación ciudadana: “Me declaro una de las empeñadas en que la participación ciudadana mejore. Por eso quiero hoy presentarles una propuesta para seguir evolucionando las formas en las que fomentamos una participación ciudadana que sea eficaz y eficiente para todas y todos. Incluido el sistema democrático que subyace detrás de ese mecanismo público.”

Sobre el conflicto de interés, explicó que, de acuerdo con la Ley General de Responsabilidades Administrativas, son la “posibilidad de que se afecte el desempeño imparcial y objetivo de las funciones públicas en razón de intereses personales, familiares o de negocios.”

Dijo que los conflictos de interés no surgen solamente en escenarios simples ante una falta de moral por parte de las personas, sino que a veces surgen de forma no voluntaria en la actuación de cualquiera de los representantes de la ciudadanía.

“¿Quién tiene intereses personales, familiares o de negocios? Todos tenemos.” Agregando como una máxima que el conflicto de interés no se evita, se gestiona.

Su propuesta incluye reformar el artículo 236 del Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal para que la integración de la manifestación de actividades de las personas consejeras al expediente de su posible designación, se realice de manera previa y forme parte del análisis integral del Ayuntamiento.

A manera de ejemplo, recordó que la pasada sesión de Ayuntamiento este mismo mes, se aprobó la integración de un consejo directivo -el del Instituto Municipal de las Mujeres- y que las manifestaciones de actividades económicas, profesionales o de servicios de cada persona consejera no les fueron presentadas a regidores y regidoras para ser parte del análisis como ya lo dispone el artículo 236 del Reglamento Interior de la Administración Pública Municipal de León y los Lineamientos que se deberían cumplir.

Aseguró que también debe ser obligatorio que las personas consejeras presenten actualizaciones de la manifestación de actividades al Ayuntamiento a través de la Secretaría del Ayuntamiento, para que esos documentos sean públicos al constar en actas de sesiones al alcance de la ciudadanía.

Sobre el contenido, la regidora de Movimiento Ciudadano pidió agregar la identificación de relaciones presentes o pasadas de las personas propuestas con la administración pública municipal, en un lapso de doce meses anteriores a su presentación, de las que se puedan derivar riesgos al integrar un consejo directivo especificando que el conflicto de interés es la obtención de beneficios propios, para su cónyuge, familia, empresa o negocio, además de incluir la manifestación de su participación en otros consejos directivos, consultivos o estructuras institucionales como parte de la identificación de riesgos de conflictos de interés.

La iniciativa también incluye reformar el Reglamento del Sistema de Consejos de la Administración Pública Municipal con la intención de que se cree un mecanismo interno de revisión de riesgos de conflictos de interés entre pares. Aseguró que esa estructura, como “consejo de consejos”, es el espacio ideal para construir un régimen preventivo, proporcional y reglamentario acorde con la naturaleza honorífica de los Consejos, constituido por opiniones técnicas, cuando el caso lo amerite, que gestionen de mejor manera los riesgos tanto democráticos y de la buena administración pública, como los reputacionales de los consejos ciudadanos y de las personas consejeras en lo individual.

“De verdad que son un activo valioso, o los dejemos solos y a su suerte en esas tareas”, pidió a sus compañeros y compañeras del Ayuntamiento.